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中政智信成功承办中国预算绩效管理论坛(2017)——绩效预算与政府治理专题研讨会

发布时间:2017-05-08

中政智信成功承办

中国预算绩效管理论坛(2017)

——绩效预算与政府治理专题研讨会


        2017年5月6日-7日,由财政部中国财政科学研究院、中国财政学会绩效管理研究专业委员会主办,中政智信(北京)经济咨询有限公司(以下简称“中政智信”)承办的“中国预算绩效管理论坛(2017)——绩效预算与政府治理专题研讨会”在北京顺利举办。

 

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论坛现场

 

      这次规模逾百人的论坛,参加者有来自财政部中国财政科学研究院、预算司、预算评审中心的领导;北京、广东、江西、重庆及合肥等地财政部门绩效管理官员;国家行政学院、北京大学、中央财经大学、复旦大学、浙江大学等高校知名学者;中政智信等中国财政学会绩效管理研究专业委员会会员单位的高管;人民日报、新华通讯社、中国财经报社、中国财政杂志社、新理财杂志社等单位的媒体人。


        论坛分别由中国财政科学研究院副院长白景明、办公室主任王泽彩,中国财政学会绩效研究专业委员会副主任委员李晋中,中国财政学会理事张依群,中国财政学会副秘书长程北平主持。


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        作为论坛的主旨演讲人,预算司副司长王克冰指出:2016年以来实现了中央预算部门和单位项目支出绩效目标管理的全覆盖;他强调,下一步推进绩效预算管理工作要重点解决绩效管理和预算管理的融合、全国各地绩效评价工作均衡发展、管理方式方法规范创新以及健全全过程绩效预算管理机制等问题。

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王克冰副司长作中国预算绩效管理改革现状与展望的主旨演讲

 

        在“绩效预算能为政府治理创造价值么?”这一单元中,财政部预算评审中心副主任宋文玉、北京大学教授刘怡、复旦大学教授苟燕楠、浙江大学教授李金珊分别就财政支出政策评价框架体系、科技创新投入绩效评价的几点问题、预算绩效管理如何向绩效预算转轨和绩效预算与政府治理的关系等进行了精彩演讲。


 

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宋文玉主任作财政支出政策评价框架体系研究的报告


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        在“政府治理的新理念如何升华?”单元研讨中,财政部预算司绩效管理处处长郑涌发表了题为“深化预算绩效改革,打造高效责任政府”的演讲。她认为,财政资金绩效管理改革势在必行。当务之急是加快构建“广覆盖、多层次、全过程”的绩效预算管理制度体系;推动地方各级政府加强预算绩效管理,充分履行其应有的职责;做好绩效预算管理的基础工作。


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郑涌处长作当前预算绩效管理面临问题和挑战主旨演讲

 

        这一单元中,中政智信董事长张小炜、总经理刘亚丽分别从法治和第三方机构的视角,对绩效预算发表了独特却颇具建设性的见解。张小炜董事长指出,法治是搞好绩效预算管理的基础与保障,但是法治建设是一项系统性工程,不能一蹴而就,要坚定不移、稳步推进。刘亚丽总经理认为第三方机构要苦练内功,尽快增强绩效评价能力。她希望政府部门充分认识第三方机构的积极作用,逐步加大第三方机构参与绩效管理的力度;赋予第三方机构适度的独立性;尽快研究制定必要的行业执业标准。


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张小炜董事长作绩效预算的发展环境建设的发言

 

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刘亚丽总经理作强化第三方参与绩效评价的能力建设的报告

 

        作为“他山之石可以攻玉?”单元的主讲人,美国佐治亚州立大学教授乔宝云从政府预算的动力、能力、活力三个维度对绩效预算理论进行了较为系统的阐述。他指出,绩效预算是调节政府事权与支出责任及其合理配置的财政基础机制,调节政府行为的必要问责机制,调节政府资源配置的特殊价格机制,公共服务供给侧结构性改革的重要抓手。此外,国家行政学院教授许正中、中央财经大学副教授江政等也发表了精彩演讲。


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乔宝云教授作绩效预算理论评述的主旨演讲


        来自广东、北京、重庆、江西、合肥等地财政部门负责预算绩效管理的领导和专家们也在相应的单元中分别介绍了各自的作法及经验,并针对实践中的问题提出了较为务实的政策建议。


        中国财政科学研究院办公室主任王泽彩代表会议作总结发言,他认为,本届论坛成果丰硕,专家们演讲内容深入浅出,发人深省,对推进预算绩效管理工作意义重大。这也是与会者的共同心声。


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 演讲嘉宾合影

 

        近两天的专题研讨,演讲嘉宾奉上了一场精彩纷呈的学术盛宴,创新的智慧箴言为绩效预算的发展开拓了新的思路,绩效预算的春天已经来临。中政智信有幸承办这一活动,是财政部相关部门对我司工作的肯定与信任。中政智信将不负众望,在不断构建自身能力的同时,协助政府切实推进绩效预算管理。

 

                                  绩效管理部

                                 2017年5月8日


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